推动工业经济又好又快发展
  阅读: 作者:(本刊记者 真子) 编辑: [ ] [打印文章]

    内容摘要:今后5年,哈尔滨市工业要全力实施“三大工程”,推进“四个战略”,打造“一个平台”,提升“一种能力”,力争在提高企业效益、发展规模企业、扩大经济增长领域、提高贡献能力上取得重大突破,初步形成多业共兴、多企支撑、多点带动、高速运行、均衡发展的工业经济新格局,确保实现工业增加值在现有基础上翻一番、再造一个哈尔滨工业的目标。

    记者解读:哈尔滨市是我国重要老工业基地之一,工业经济正处在调整改造、加快发展的关键时期,进一步明确发展方向至关重要。近一个时期,经委迅速投入主要精力,集中调研论证,依据加快新型工业化进程,对今后发展方向进行了科学谋划。进一步完善形成了发展思路,提出了发展目标和确保目标实现的具体措施。这个目标和这些措施符合哈尔滨市工业发展的实际,对推进哈尔滨工业经济实现又好又快发展具有特别重要的指导意义。

    内容摘要:实施“三大工程”,一是实施质量效益工程,二是实施结构调整工程,三是实施产业支撑工程。

    记者解读:经济结构和产业结构问题是制约我市工业经济加快发展的主要问题,只有加强经济运行的调控,着力调整经济结构,加快新型工业化进程,推动产业结构升级,构建均衡发展的工业经济新格局,扩大经济增长领域,才能增强工业经济发展的活力和竞争力,提高工业经济对国民经济的贡献率。今后5年,全力实施“三大工程”,就是要努力使工业增速保持在16%—20%之间,并力争超过20%。

    实施“21315”质量效益工程。工业增加值年均增长20%以上,工业总量翻一番,投资年均增长30%以上,利润突破100亿元,工业增加值占哈尔滨市地区生产总值比重增长5个百分点以上,再造一个哈尔滨工业。

    实施“53862”结构调整工程。壮大装备制造、医药、食品、化工和高新技术5个优势产业,培育新材料、电子信息、服务外包3个战略产业,力争8大产业占全市工业经济总量达到80%以上;在镁铝加工、电站设备制造、生物制药等6个以上领域成为全国行业排头兵;超宽铝板带材等20 种以上产品在全国具有领先地位。在更广的领域、更高的层面上形成明显的区域特色和竞争优势。

    实施“15255”产业支撑工程。新增1000户以上规模工业企业,培育500户以上销售收入超亿元的企业;打造20户以上销售收入在10—50亿元之间的企业,5户以上销售收入在50-100亿元之间的企业,5户以上超100亿元的企业。争取至2011年,销售收入过亿元的企业增加值占全市工业总量的85%以上,形成多点带动、竞相发展的工业支撑体系。

    内容摘要:推进 “四个战略”,即项目牵动战略,品牌带动战略,循环发展战略,科技创新战略。
记者解读:推进“四个战略”,要注意把握整体目标,促进滚动发展,形成发展主线明晰、任务梯次递进、目标紧密衔接的工作推进态势,确保实现2007年全市工业增加值同比增长15%,力争增长17%的目标,夯实未来发展的基础。推进项目牵动战略,就是要紧紧围绕产业发展方向,继续把加大工业投资力度作为工作的重中之重,集中力量抓好主导工业产业的大项目、招商引资的大项目、民营经济大项目、搬迁改造大项目和盘活工业存量的大项目,做大优势产业,做强骨干企业,全面提高工业经济的支撑能力。确保今年工业固定资产投资额同比增长30%。

    推进品牌带动战略,就是要按照市委、市政府提出的“打造更多的‘哈字号’和‘龙字头’,形成‘世界冠军’、‘国家队领军队员’、‘省队主力队员’齐头并进的格局”的要求,把实施品牌带动战略作为提升传统产业层次的重要环节,不断增强工业经济的综合竞争能力,努力打造15个全国驰名品牌。

    推进循环发展战略,就是要积极探索哈尔滨市工业循环经济发展路子,促进工业增长向可持续、内涵式发展转变。从多个层面开展工业循环经济试点。在区域和工业园区内,建设共有技术和基础设施平台,整合资源流、物质流、能量流、信息流和技术流,合理延长产业链和产品链,实现资源消耗减量化、再利用和循环化。企业要以实施清洁生产为主要途径,从源头上减少工业废弃物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。确保万元工业产值综合能耗同比降低4%。

    推进科技创新战略,就是要把增强自主创新能力作为工业经济发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,积极培育大型骨干企业自主创新能力,提高信息化水平,努力提高企业核心竞争力。在生物工程、机电一体化、新材料、环保与资源综合利用等高技术领域培育一批大项目,完成重点新产品开发30项。

    内容摘要:打造“一个平台”,即打造为企业发展提供全方位综合性服务的平台。

    记者解读 :按照市政府提出的“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的要求,我们要进一步整合各类社会资源和行政资源,把经委打造成集宏观政策引导、运行监测调控、生产要素协调、技术普及推广、投资融资服务、产业项目培育、产品协作配套、对外合作促进、行业规划指导、企业管理培训、信息交流发布等各种资源于一体的综合性服务平台。从企业产品研发、生产到营销、管理的全过程,为企业提供有效服务,切实营造有利于企业成长发展的良好环境。

    内容摘要:提升“一种能力”,即提升在宏观层面上有效调控、微观层面上科学指导的经济调控能力。

    记者解读:哈尔滨市工业经济发展的现状要求我们进一步整合各类社会资源和行政资源,工业经济管理部门要根据变化了的企业社会属性和经济属性,及时调整工作方式,转换角色,找准定位,努力提升在宏观层面上有效调控、微观层面上科学指导的经济调控能力。完善经济运行监测预警分析体系,准确把握运行动态,密切关注石油、电力、煤炭、土地、运输等重要生产要素和原材料的供求变化和存在的突出问题,引导企业采取有效措施解决。实施“54321”经济调控工程。选出销售收入50强、实现利税40强、盈利30强、亏损大户20户、产值超亿元达产项目10个,作为重点跟踪服务的对象,确保重点企业运行良好,对工业发展的骨干作用不断增强,促进工业经济又好又快发展。

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