近一段时间，中央和省市相继召开了一系列重要会议，对今年和未来五年的经济和社会发展做出了部署，这次会议就是一次抓落实的会议。刚才，文玮同志做了报告，提出了今年的工作思路、发展目标和主要任务，希望各单位认真抓好贯彻落实。
工业强市是一项长期的战略性任务，必须在总体目标的指导和约束下，逐年滚动积累。在这一过程中，既要紧紧把握住大的方向，坚定不移地推进，又要在确保完成年度各项指标的同时，使制约发展的问题逐步缓解并得到解决，使促进发展的要素逐年增加并趋于完善。
下面，我主要强调六个问题。
一、关于发展目标问题
近几年来，我市工业经济总体保持了较好的发展态势，4年间年平均增速达17.4 %，高于全市GDP平均增幅3.2个百分点；规模以上工业企业实现利润由2002年的17.1亿元增加到2006年的36.8亿元，亏损面由32 %下降到27.1 %，综合经济效益指数由89.2增加到147.3。
但我们必须看到，长期制约我市工业经济发展的深层次问题还没有解决：工业总量偏低，2006年，我市工业增加值占GDP的比重仅为28.1%；增长基础脆弱，工业经济主要依靠少数中央大企业和个别行业的拉动增长。
未来五年是我市实现老工业基地全面振兴的关键时期。工业战线作为主力军，要承担起工业强市的责任，就必须以工业增加值占GDP30%为底线，在确保工业增加值翻一番、再造一个哈尔滨工业的基础上，力争使工业占GDP的比重达到三分之一以上，按照发展主线清晰、年度目标紧密衔接、工作任务梯次推进的要求，强力推进工业发展。
二、关于结构调整问题
今后五年，要全力实施“53862”工程：壮大装备制造、医药、食品、化工和高新技术5个优势产业，培育新材料、电子信息、服务外包3个战略产业，力争8大产业占全市工业经济总量达到80 %以上；在镁铝加工、电站设备制造、生物制药等6个以上领域成为全国行业排头兵；超宽铝板带材等20 种以上产品在全国具有领先地位。要通过资本对接提升一批，通过产业链接带动一批，通过产业集群壮大一批，通过虚拟经营发展一批。
三、关于产业支撑问题
产业发展必须落到企业和项目上。今后5年，我们要努力实现“15255”目标，即，新增1000户以上规模工业企业，培育500户以上销售收入超亿元的企业；打造20户以上销售收入在10—50亿元之间的企业，5户以上销售收入在50-100亿元之间的企业，5户以上超100亿元的企业。争取销售收入过亿元的企业增加值占全市工业总量的85%以上，形成多点带动、竞相发展的工业支撑体系。
一要发展一批龙头企业。大力发展能够支撑产业竞争、带动行业发展的主导性产业和龙头企业，努力培育一批在全国叫得响的具有较强竞争力的“哈字号”、“龙字头”企业。
二要培育一批中小企业。中小工业企业是工业经济的重要组成部分，是孕育大企业的摇篮。要拓展中小企业发展领域，推进民营中小企业与国企资源的结合。
三要实施一批重大项目。重点推进国债项目和哈大齐工业走廊项目建设，力争全市工业投资今后5年年均增速保持在30%以上，形成原有企业增资、外来资本主导、国债资金补充的三位一体的项目建设机制。
四要整顿一批工业园区。根据哈大齐工业走廊规划，对全市工业园区重新进行产业发展定位，明确园区的主导产业、投资强度和产业密度。
四、关于技术创新问题
技术创新是提高我市工业企业竞争力的动力源，重点要解决不断增强创新能力和科技实力向生产力转化的问题。
一要解决好企业主体缺位问题。许多企业并没有真正重视技术创新工作。要建立健全激励机制，对企业重大技术改造项目以及一些小发明、小改造，要根据带来的效益给相关人员以奖励；对个人的研发成果，要认真研究在本企业有偿转化的问题。
二要解决好技术有效转移问题。对全市科研能力及研究成果进行一次全面梳理，结合产业升级、产品提档、技术创新要求，分析这些成果产业化的可能性，找到与地方企业对接的方式和途径。
三要解决好创新风险分担问题。技术创新风险很大，对事关全市主导性、战略性产业以及优势骨干企业发展的重大技术创新和核心技术研发、关键技术引进以及技术二次开发，政府应当帮助这些企业分担小试和中试阶段的风险。
五、关于企业管理问题
一要在完善企业内部机制上下功夫。各企业要严格按法人治理结构规范运行，使股东大会、董事会、监事会和经理层真正做到各司其职，各负其责，相互制衡。
二要在企业发展战略研究上下功夫。要认真研究不断提高本企业的核心竞争力问题，努力做到准确把握产业发展趋势，对企业的发展做出科学预测分析，这样才能抓住发展机会，在宏观经济环境中真正找准企业的位置。
三要在强化企业基础管理上下功夫。要以产品为载体，狠抓提质降耗工作。要特别注意解决以改代管的问题，一些以改制为名撤消技术和质量等重要部门的企业，要主动进行纠正。
四要在争做合格企业公民上下功夫。要着手解决企业内部收入差距过大的问题。特别是内欠比较严重的企业，要严格履行与并轨职工签订的分期还款协议。对今年不能按期偿还拖欠并轨职工工资等内欠的企业，企业高管人员不允许出国，不允许发放基本工资以外的补贴和奖金，并拍卖企业负责人的乘用车辆。
六、关于合力推动问题
随着改革的不断深入，企业状况发生了巨大变化，社会属性越来越强，由政府直接管理的企业也越来越少，企业和政府都必须适应这种变化，找准定位，转换角色，解决好推动落实工作。
一要抓好宏观管理工作。要进一步强化经济运行的宏观动态监测分析和预警预报手段，完善信息的采集，及时进行有针对性地解决，防止经济出现波动。
二要抓好服务发展工作。明确政府各方面的任务、职责和职权，与企业之间建立及时、准确、畅通的沟通渠道，在部门之间形成责任清晰、权责明确、衔接有序、高效推动的机制。
三要抓好生产经营工作。要通过制度安排，合理配置企业经营者与资产所有者之间的权利与责任关系，形成股东对经营者的有效监督与制衡机制。
今后一个时期，工业经济发展任务很重，我们必须始终保持良好的精神状态，始终保持良好的工作作风，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持把宏观和微观统一起来，坚持把长远与近期结合起来，推动好当前工作，谋划好长远发展，在实施工业强市战略中发挥应有的作用。